<< PŘEDCHOZÍ: Slovníček základních pojmů
NÁSLEDUJÍCÍ: Jaké máme školy >>
z čeho vychází
práva dětí a rodičů ve vzdělávání?

z čeho vychází
práva dětí a rodičů ve vzdělávání?


z čeho vychází
práva dětí a rodičů ve vzdělávání?
Rodiče coby zákonní zástupci musí o své děti pečovat a chránit jejich práva. Jedním z nich je i právo na vzdělání.
Právo na vzdělání
Právo na vzdělání znamená právo rozvíjet svou osobnost. Toto právo mají všichni bez rozdílu, nikomu nesmí být odepřeno. Upravuje ho Listina základních práv a svobod (na ústavní úrovni), školský zákon, jednotlivé vyhlášky a nařízení vlády a také celá řada mezinárodních smluv.
Právo na vzdělání znamená, že:
- Každý má právo na základní vzdělání. Tedy náleží úplně každému bez ohledu na jeho státní příslušnost nebo jakýkoliv jiný status.
- Základní vzdělání je bezplatné.
- Základní vzdělání je povinné. Všichni ho musí absolvovat.
- Základní vzdělání není vázáno na podmínky nebo požadavky na uchazeče (a to právě proto, že je určeno každému a musí ho absolvovat všichni bez rozdílu). Stát tak nesmí nikomu toto právo omezovat nebo odpírat (například tím, že stanoví podmínky, které podstatně ztíží, nebo dokonce znemožní jeho přístup ke vzdělání nebo vzdělávání samotné).
- Středoškolské vzdělání na veřejných školách je v České republice také bezplatné pro všechny.
D. H. a ostatní proti České republice
Právo na vzdělání s sebou nese i povinnost, a to povinnost školní docházky při základním vzdělávání. Povinnou školní docházku dětí zajišťují rodiče. Je to součást jejich rodičovské odpovědnosti.
Právo na vzdělání dětí se vzdělávacím znevýhodněním
Děti se vzdělávacím znevýhodněním mají kromě výše uvedených obecných práv ještě další práva, která vedou ke zlepšení jejich postavení ve společnosti.
Antidiskriminační zákon obsahuje právo na rovné zacházení a zákaz diskriminace při přístupu ke vzdělávání a jeho poskytování, včetně odborné přípravy. Diskriminačními důvody dle antidiskriminačního zákona jsou: odlišná rasa, etnický původ, národnost, pohlaví, sexuální orientace, věk, zdravotní postižení, náboženské vyznání, víra či světový názor.
Školský zákon se právům dětí se vzdělávacím znevýhodněním věnuje podrobněji. Jednak stanovuje právo dětí se speciálními vzdělávacími potřebami na podpůrná opatření, jednak práva a povinnosti dalších aktérů ve vzdělávání, a to hlavně škol a jejich zřizovatelů a školských poradenských zařízení (tedy pedagogicko-psychologických poraden a speciálně pedagogických center, viz zde).
Na školský zákon potom navazují jednotlivé vyhlášky o vzdělávání v mateřských, základních a středních školách včetně vyhlášky o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, která obsahuje mj. konkrétní přehled podpůrných opatření pro tyto děti.
Přehled dokumentů upravujících právo dětí na vzdělání |
|
Mezinárodní právní dokumenty upravující právo na vzdělání |
|
Název právního předpisu |
Důležitá ustanovení |
Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech |
čl. 13, čl. 14 |
Úmluva OSN o právech dítěte č. 104/1991 Sb. |
čl. 23, čl. 28 |
Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením č. 10/2010 Sb. m. s., č. 44/2010 Sb. m. s., Opční protokol č. 33/2021 Sb. m. s. |
čl. 7, čl. 24 |
Evropská úmluva o lidských právech č. 209/1992 Sb. |
čl. 2 opčního protokolu |
Vnitrostátní právní dokumenty upravující právo na vzdělání |
|
Název právního předpisu |
Důležitá ustanovení |
Listina základních práv a svobod č. 2/1993 Sb. |
čl. 33 |
Školský zákon č. 561/2004 Sb. |
§ 16–19 a násl. |
Antidiskriminační zákon č. 198/2009 Sb. |
§ 1, § 5 |
Vyhláška č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných |
|
Vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání |
|
Vyhláška č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech |
|
Vyhláška č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři |
|
Vyhláška č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách |
Které právní předpisy mají přednost
Obecně platí, že nižší právní předpisy musí být v souladu s těmi vyššími. To znamená, že například vyhlášky musí být vždy v souladu se zákonem. O tom, že je podzákonný právní předpis v rozporu se zákonem (nebo ústavou), může rozhodnout jenom Ústavní soud. Stejně tak platí, že všechny vnitrostátní právní předpisy musí být vždy v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána. Pokud nastane situace, kdy je zákon, vyhláška či nařízení vlády v rozporu s mezinárodní smlouvou, je nutné postupovat dále podle mezinárodní smlouvy.
Tento případ nastal například v roce 2007 u romských dětí z Ostravska vzdělávaných nedobrovolně ve zvláštních školách, veřejnosti známý jako D. H. a ostatní proti České republice.

Pozor!
V roce 2007 rozhodl Evropský soud pro lidská práva na základě stížnosti 18 romských dětí z Ostravska o porušení Evropské úmluvy o lidských právech a diskriminaci romských dětí v českém vzdělávacím systému. Ty byly nadměrně zařazovány do tehdejších zvláštních škol, což je následně omezovalo v jejich dalším vzdělání a zaměstnání. Stížnost poukazovala na to, že romské děti tvoří v regionu 56 % žáků zvláštních škol (tedy škol určených dětem s lehkým mentálním postižením), zatímco v běžných školách je romských dětí pouze 2,26 %, což svědčí o jejich diskriminaci. Soud určil, že je na České republice, aby vyvrátila domněnku nepřímé diskriminace romských dětí, pokud zde existují tolik přesvědčivá statistická data poukazující na možnost rozdílného zacházení.
PŘEDCHOZÍ: << Slovníček základních pojmů
NÁSLEDUJÍCÍ: Jaké máme školy >>