Žádost o odklad podávají vždy rodiče (resp. zákonní zástupci) dítěte, a to řediteli školy, do které dítě přihlásili k plnění povinné školní docházky (nemusí to být nutně jenom škola spádová). Žádost o odklad je třeba podat v době zápisu do školy, ideálně současně s přihláškou k přijetí (viz zde). Nepodáním přihlášky se rodiče vystavují riziku pokuty až do výše 5 000 Kč. O odklad mohou rodiče požádat jen jednou. Pokud ředitel školy odklad dítěti povolí, pak následující školní rok dítě do školy nastoupit musí.

Co je k odkladu třeba a kdo jej doporučuje?

Povinnou součástí žádosti o odklad je odborné (lékařské) posouzení zdravotního stavu dítěte lékařem (ne však praktickým lékařem pro děti a dorost), nebo klinickým psychologem. Jeden nebo druhý posuzuje, jestli zdravotní stav dlouhodobě umožňuje dítěti účast ve vyučování, nebo ne. Lze předpokládat, že jde o lékaře, nebo klinického psychologa, který má dítě ve své péči kvůli jeho zdravotnímu stavu.

Další odborné (nelékařské) vyjádření pak dává PPP/SPC, které v něm respektuje posouzení zdravotního stavu lékařem, nebo klinickým psychologem. Důvodem pro vyšetření v PPP/SPC je zjištění školní zralosti pro nastavení individuálního vzdělávacího plánu (IVP) coby podpůrného opatření v MŠ v případě, že ředitel školy odklad dítěti povolí. Jde o jediné dvě podmínky žádosti o odklad, jiné neexistují.

V obou případech by měli mít rodiče obě odborná vyjádření k dispozici ještě před termínem zápisu v konkrétní škole, aby mohli podat žádost jako úplnou. O odklad mohou rodiče požádat, i když potřebná vyjádření nemají. Ředitel školy je povinen poskytnout přiměřenou lhůtu k jejich dodání.

Rodiče musí dítě do PPP/SPC standardně objednat a požádat o poradenskou službu. Coby zákonní zástupci dítěte mohou být přítomni celému vyšetření, pokud to nevylučuje povaha konkrétního diagnostického nástroje. V takovém případě o tom musí být rodiče zpraveni při úvodním informování o průběhu vyšetření.

 Odborné vyjádření lékaře ani odborné vyjádření PPP/SPC k odkladu není možné nijak rozporovat. Nejedná se totiž o rozhodnutí – formálně rozhoduje až ředitel školy. Stejně tak nelze podat ani žádost o revizi k Národnímu pedagogickému institutu (NPI), protože se nejedná o posouzení speciálních vzdělávacích potřeb dítěte. IVP pak musí mít pro poslední rok předškolního vzdělávání každé dítě, kterému ředitel školy odklad povolí kvůli zdravotnímu stavu, jež mu dlouhodobě neumožňuje účast na výuce.

Kdo o odkladu rozhoduje?

O odkladu rozhoduje ředitel ZŠ. Ten ale povolí odklad pouze v případě, kdy lékař v odborném vyjádření potvrdí, že zdravotní stav dlouhodobě neumožňuje dítěti účastnit se výuky.

V případě, že jde pro dítě o školu spádovou, je ředitel při odmítnutí povolení odkladu povinen dítě přijmout bez ohledu na jeho případné speciální vzdělávací potřeby. Povolení odkladu ředitelem ZŠ není důvod pro ukončení předškolního vzdělávání v MŠ, a to ani školkou, ani rodiči. Rodiče nejsou povinni přihlásit dítě do jiné MŠ nebo do přípravné třídy ZŠ.

Pokud rodiče nesouhlasí s rozhodnutím ředitele školy o (ne)povolení odkladu, mohou se proti němu do 15 dnů od převzetí odvolat. Stejně jako v případě rozhodnutí ředitele školy o (ne)přijetí ke školní docházce se totiž jedná o správní řízení. Odvolání podávají rodiče opět řediteli školy. Ředitel pak buď své rozhodnutí změní (vyhoví odvolání), nebo předá rozhodnutí o odvolaní správnímu odvolacímu orgánu – krajskému úřadu (v Praze magistrátu). Ten buď rozhodnutí ředitele zruší a vrátí mu ho k novému rozhodnutí, nebo rozhodne místo ředitele sám o odkladu, anebo odvolaní zamítne (následně ředitel pokračuje v řízení o přijetí ke vzdělávání).